科學規(guī)劃突出重點xx縣強力推進城鄉(xiāng)一體化工作

    科學規(guī)劃　突出重點
   xx縣強力推進城鄉(xiāng)一體化工作
   今年以來，xx縣作為全市城鄉(xiāng)一體化試點縣，緊緊圍繞我市推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求，堅持城鄉(xiāng)一體化與新農村建設相結合，以推進城鎮(zhèn)化建設、加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、促進城市文明向農村輻射、縮小城鄉(xiāng)差距為目標，突出基礎設施建設、支柱產業(yè)培育、鄉(xiāng)村環(huán)境整治三個重點，科學規(guī)劃，突出重點，強力推進城鄉(xiāng)一體化工作。
   一、堅持科學規(guī)劃，規(guī)范建設行為。該縣針對小城鎮(zhèn)建設和農村建筑布局零亂、村容村貌差的現(xiàn)狀，堅持公眾參與、專家評審、政府決策“三位一體”的規(guī)劃決策機制，對縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)劃做到高起點定位、高標準規(guī)劃，先后邀請河南大學、省市規(guī)劃設計部門對xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃和公共設施建設規(guī)劃進行了高標準修編，并組織土地、城建、城鄉(xiāng)一體化辦公室等單位業(yè)務骨干全程指導。目前縣城總體規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃已完成，全縣20個重點村（市級3個，縣級17個）已全部與朝歌規(guī)劃設計公司簽訂了協(xié)議，18個村完成了室外測繪，15個村完成了整體規(guī)劃，7月中旬20個重點村的整體規(guī)劃將全部完成。
   二、加快基礎設施建設，改善城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境。采取財政投一部分、外來資本引一部分、上級資金要一部分的多元化投入模式，上半年全縣鎮(zhèn)區(qū)和20個重點村在基礎設施建設上共投入資金1100多萬元，整修建設鄉(xiāng)村道路42公里，鋪設供排水管網1.2公里，綠化道路2.7公里，開工建設汽車客運站2個，完成安全飲水工程3個，完成農田水利建設項目6個。目前，xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等已完成村內道路硬化，正在開展綠化和改廁、改廚、改圈活動。xx鎮(zhèn)xxx村對村內主次干道已全部硬化、綠化，全村35%的舊房完成了改造任務，沼氣入戶率達到90%。xx鎮(zhèn)籌資154萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)兩條主干道硬化配套、水果蔬菜市場、鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場建設。
   三、推進城鄉(xiāng)產業(yè)融合，促進農民增收致富。依托xx、xx等畜牧龍頭企業(yè)，帶動農民發(fā)展肉雞、生豬、奶牛和肉羊的養(yǎng)殖，使全縣農民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到25%，同時拉動和輻射飼料加工、獸藥銷售、包裝、運輸?shù)认嚓P產業(yè)發(fā)展，帶動了2.1萬名農民就業(yè)；依托xx公司、xxx等一批新興農業(yè)龍頭企業(yè)，引導農民大力發(fā)展無核棗、纏絲蛋、山小米等特色農業(yè)，按照合同制約機制已建成淇河三珍、干鮮雜果、小雜糧等特色農產品基地8個，帶動了2000戶農戶走上致富路；依托三產龍頭企業(yè)，大力發(fā)展賓館餐飲、旅游產品開發(fā)等相關產業(yè)，新建農家賓館40余家，開發(fā)蛋殼畫、夜光工藝品等特色旅游產品25個，在農村新建新合作超市近200家；依托勞動密集型企業(yè)，積極實施工業(yè)反哺農業(yè)戰(zhàn)略，鼓勵村企聯(lián)合、村企互動，采取“中心工廠＋衛(wèi)星工廠”的方式在農村大力發(fā)展服裝加工業(yè)，今年xxx公司已與15個村開展了合作，對600多名農村婦女進行了上機培訓，為下步建設農村衛(wèi)星工廠奠定了基礎。上半年，全縣農村新上集體經濟項目15個。
   四、加大鄉(xiāng)村綜合治理，改善鎮(zhèn)容村貌。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)，加大對違章建筑的拆除力度，順利完成了xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)118戶、411間違章建筑的拆遷任務，完成了39棟臨街商住樓建設；同時加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中治理，8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）相繼成立了專職環(huán)衛(wèi)隊，實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)管理的市場化運作。在全縣各農村，于4月份開展了為期一個月的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動，各村對衛(wèi)生死角、亂占路面、垃圾亂倒、污水亂流、殘垣斷壁進行了徹底清理，部分村還建成了垃圾池，修建了下水道，建立了衛(wèi)生管理長效機制。南楊莊、小屯、黃莊等村把發(fā)展沼氣養(yǎng)殖作為改善農村環(huán)境衛(wèi)生的重要措施，有效解決了畜禽糞便污染環(huán)境的問題。
   五、大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民生活質量。在衛(wèi)生事業(yè)方面，對3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改擴建，20個試點村被衛(wèi)生部門列入標準化衛(wèi)生室建設重點村，南楊莊、王莊村標準化衛(wèi)生室已建成。新型農村合作醫(yī)療全縣參合農民超過了19萬人，參合率達92.67%。在文化事業(yè)方面，對143個農村黨員實施了遠程教育工程，陸續(xù)建設了農村文化室；高村鎮(zhèn)投資18萬元規(guī)劃建設了文化廣場，安裝了城鎮(zhèn)雕塑；規(guī)劃建設了xx莊、xx莊等一大批文體大院。在教育事業(yè)方面，通過優(yōu)化農村中小學校布局、改善辦學條件、實施“兩免一補”、實行重點學校與農村中小學結對幫扶，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育資源共享�；I建了勞務市場校，實施了以農村實用技術和務工職業(yè)技能培和職業(yè)技能培訓學訓為主要內容的“陽光工程”，實現(xiàn)了勞動力高效、有序轉移。同時，安全飲水工程得到了有效落實，xxx等重點村已建成并已開始供水。