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學校文化建設研究項目的實施方案

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學校文化建設研究項目的實施方案

上海市閔行區(qū)教育局《現(xiàn)代學校制度實驗研究》課題組 2008年6月1日
　　《現(xiàn)代學校制度背景下區(qū)域學校文化建設研究項目的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）是按照國家現(xiàn)代學校制度實驗區(qū)第二階段的重點項目推進的要求，遵循《閔行區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的主要精神制訂的一個專項方案�！秾嵤┓桨浮分荚陉U明區(qū)域學校文化建設的戰(zhàn)略思路，規(guī)劃未來三年區(qū)域學校文化建設的發(fā)展藍圖，明確實施區(qū)域學校文化建設的重點項目，為教育行政部門和各實驗學校履行職責提供重要的依據(jù)。

學校文化建設研究項目的實施方案

　　在編制《實施方案》的過程中，組織開展了"十五"期間閔行區(qū)學校文化建設狀況的調(diào)研，吸收了各區(qū)縣的研究成果，廣泛聽取并采納了本市各級教育管理部門、校長教師與專家學者的意見和建議，同時考慮與國家"現(xiàn)代學校制度"實驗區(qū)重點項目推進要求的銜接。

　　一、成就與挑戰(zhàn)

　�。ㄒ唬�"十五"閔行教育取得的成就

　　"十五"以來，在政府和社會各界的高度重視下，閔行教育以科學發(fā)展觀為指導，在推進教育的均衡發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展等方面，形成了許多有效經(jīng)驗和新的成果。

　　1、教育投入逐年增長，教育事業(yè)快速發(fā)展

　　全區(qū)現(xiàn)有幼兒園155所，小學41所，初中24所，九年一貫制學校15所，高中14所，完中5所，十二年一貫制學校1所，特殊教育3所，職校4所，中專2所。全區(qū)中、小、幼、中專、職校在校生148298人。近兩年區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政投入義務教育的經(jīng)費持續(xù)增長。2005年以來，我區(qū)九年義務教育入學率繼續(xù)保持在100％，高中階段入學率達到98％，高等教育毛入學率達到62％。我區(qū)從業(yè)人員平均受教育年限已達到10年以上，新增勞動力受教育年限13年以上，接近中等發(fā)達國家水平。一個結構合理、相互銜接、立體開放的終身教育體系正在逐步建立。

　　2、教育改革不斷深化，各類教育得到全面發(fā)展

　�。�1）基本確立了"兩級政府、兩級管理"的教育管理體制。小學初中標準化建設工程、中小學網(wǎng)絡"校校通"工程、加強初中建設工程以及現(xiàn)代化寄宿制高中建設等措施，縮小了區(qū)域間、學校間的辦學差距，全面促進了基礎教育的均衡發(fā)展。

　�。�2）以政府辦學為主，公辦、民辦教育共同發(fā)展，社會各界參與辦學的格局基本形成。我區(qū)現(xiàn)有民辦幼兒園68所，民辦中小學15所，在校生占學生總數(shù)比分別為幼兒園37.6％、小學9.7％、初中24.1％、高中31.4％。此外還有直屬單位10家；社區(qū)學校13所，社區(qū)學院1所。目前，全區(qū)各類非學歷教育民辦機構101個，全年培訓人數(shù)超過20萬人次。

　�。�3）區(qū)域推進素質教育取得新成績。中等學校招生制度改革有力地推動了全區(qū)素質教育的實施。"新基礎教育"實驗有力地促進了校長、教師思想觀念、思維方法、行為方式的變化。區(qū)域現(xiàn)代學校制度建設的改革實驗正在政府和學校兩個層面展開，涉及區(qū)域教育財政撥款、人力資源配置、現(xiàn)代教育評估以及政校關系的調(diào)整、學校法人治理結構的落實等，并成為國家實驗區(qū)。

　　3、師資隊伍建設取得成效，教師隊伍整體素質得到進一步提高

　　目前，全區(qū)各類學校的專任教師8972人，幼兒園、小學專任老師中具有大專以上學歷的分別為73％、82.4％，中學專任教師中具有本科以上學歷的為84.4％。全區(qū)有特級教師21人，中學高級教師646人、占教師總數(shù)的8％，中級教師4357人、占教師總數(shù)的54％。

　　4、外來民工子女的義務教育問題得到了解決

　　目前我區(qū)有48800多名外來民工子女就讀，通過幾年的努力，形成了"疏堵結合，以疏為主；條塊結合，以塊為主；條抓規(guī)范，塊抓落實"的管理模式和控制總量、擴大規(guī)模、改善體系、提高質量的管理特色。我區(qū)民工子女學校的辦學資源得到了優(yōu)化，民工子女入學問題得到了緩解。

　　5、教育對外開放與國際合作取得顯著成績

　　教育國際交流與合作不斷擴大，現(xiàn)有9所中小學接受境外學生，有489名境外中小學生在我區(qū)就讀。另有11所國際學校，承擔在滬外籍人士子女教育，在校生近8000名。

　　（二）"十一五"閔行教育內(nèi)涵發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

　　"十一五"是閔行教育發(fā)展的關鍵時期。閔行確定了率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標，教育投入持續(xù)增長，人民群眾對優(yōu)質教育的需求日益提高，基礎教育課程改革正在全面推進。閔行教育發(fā)展既迎來了難得的機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　面對新形勢、新任務和新要求，閔行教育內(nèi)涵發(fā)展還存在很多不適應：

　　1、學校辦學特色不明顯，優(yōu)質教育資源與品牌學校短缺

　　作為一個教育大區(qū)，閔行區(qū)目前辦學的規(guī)模達到了歷史之最（中小幼250多所），但是區(qū)內(nèi)辦學有特色，注重文化建設的優(yōu)質學校、品牌學校并不多。以高中為例：我區(qū)現(xiàn)有市、區(qū)重點高中僅3所，重點高中在校生僅占全區(qū)高中在校生的30%，且主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，遠遠不能滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。區(qū)域內(nèi)優(yōu)質教育資源及品牌學校的短缺，導致每年有一大批本區(qū)的優(yōu)秀學生轉入其它區(qū)的品牌學校讀書。學校要實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，學校文化建設是必由之路。

　　2、部分校長對學校文化建設的重要性認識不足，存有差距

　　塑造學校品牌必須灌注學校文化，在學校的發(fā)展過程中，學校文化的建設至關重要。創(chuàng)建學校文化，校長起著核心領導的作用。當前，部分校長對學校文化建設重要性的認識上還存有偏頗:一是學校文化建設滯后，不夠重視現(xiàn)代學校文化和在此基礎上形成的現(xiàn)代學校文化制度的建設；二是學校管理重教學質量輕文化建設；三是生搬硬套其它學�；蛘咂髽I(yè)的文化建設成果，出現(xiàn)"文化移植"現(xiàn)象；四是對本校已有的歷史和文化積淀疏于提煉和升華。

　　在實現(xiàn)學校轉型和文化建設的過程中，整體提升校長的辦學理念，建設一支有智慧，能創(chuàng)造的創(chuàng)新型校長隊伍是實現(xiàn)閔行區(qū)域學校內(nèi)涵發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

　　3、部分學校文化的核心價值還未能在教師群體中得到認同、共識和維護

　　學校文化的核心是學校師生共同的價值觀念、價值判斷和價值取向。它產(chǎn)生于學校自身，得到全體成員的認同、共識和維護，并隨著學校的發(fā)展而日益強化，最終成為取之不盡，用之不竭的精神源泉，也成為一所學校區(qū)別于其他學校的顯著特征。但是在部分學校中，學校文化的核心價值尚未在教師群體中得到認同，造成了教師在價值觀念和行為方式上的差異，并日益成為學校內(nèi)涵發(fā)展的制約因素之一。重視教師隊伍建設，形成共同的文化認同，以利于學校特色的形成，也是學校走內(nèi)涵發(fā)展的基本保證。

　　二、意義與作用

　　閔行區(qū)作為國家現(xiàn)代學校制度實驗區(qū)，在第一階段，根據(jù)實驗研究的需要，開展了政府部門以及學校層面的部分實驗項目的研究，為區(qū)域現(xiàn)代學校制度的推進創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和制度環(huán)境。區(qū)域學校文化建設是閔行區(qū)作為國家現(xiàn)代學校制度實驗區(qū)第二階段的重點推進項目，既是一項創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程，也是全面提高區(qū)域學校辦學水平的基礎工程。加強區(qū)域學校文化建設，充分發(fā)揮學校文化的巨大作用，是進一步推進素質教育的有效載體，也是促進區(qū)域學校內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　（一）開展區(qū)域學校文化建設是構建區(qū)域和諧校園文化的需求

　　《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出："建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務。社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。""十七大"報告把推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為一項專題提出來，針對性很強，這為建設社會主義核心價值體系、建設和諧文化、弘揚中華文化、推進文化創(chuàng)新指明了方向。在學校和幼兒園中開展和諧文化、現(xiàn)代文化的建設，是社會主義和諧文化建設的重要組成部分。因此，全面發(fā)揮學校的雙重功能，加強學校文化建設，不斷地創(chuàng)造出更加符合時代精神的學校文化，用文化的力量引領人、感召人、全面塑造人。創(chuàng)造先進文化、豐富傳統(tǒng)文化，是新時期學校發(fā)展所肩負的必要的文化使命。

　�。ǘ╅_展區(qū)域學校文化建設是構建區(qū)域學校多元文化的需求

　　區(qū)域學校文化是以教育價值觀為核心的各種觀念、制度、行為等要素的集合體，它是凝聚和激勵區(qū)域全體師生進行教育教學改革的主要精神力量，是推動區(qū)域教育創(chuàng)新和學校發(fā)展的強大內(nèi)驅力。當前，跨文化交流日益擴大，中國教育正經(jīng)歷著中國教育史上最大的發(fā)展和最深刻的變革，種種思想觀念的交鋒，體制機制的沖撞，使學校文化呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢。區(qū)域學校文化建設，能提升學校的整體競爭力，有利于現(xiàn)代學校的可持續(xù)發(fā)展；區(qū)域學校文化建設，能促進學校主體的主動、全面、和諧、多元的發(fā)展，有利于塑造全面發(fā)展的人；區(qū)域學校文化建設，能引領區(qū)域文化方向，有利于建設文明和諧社區(qū)。

　　（三）開展區(qū)域學校文化建設是實現(xiàn)閔行教育現(xiàn)代化的需求

　　在2004年的閔行教育工作會議上，閔行提出了至2010年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標。教育現(xiàn)代化需要有現(xiàn)代化的學校，現(xiàn)代化學校則要有現(xiàn)代化精神、現(xiàn)代化的觀念、現(xiàn)代化的制度、現(xiàn)代化的思想意識、現(xiàn)代化的道德情操、現(xiàn)代化的價值觀念與行為方式，一句話，現(xiàn)代化的學校要有現(xiàn)代化的學校文化。也就在2004年，閔行區(qū)成為現(xiàn)代學校制度研究的國家試驗區(qū)。幾年來，在政府層面開展了師資隊伍建設、學生綜合素質評價、教育教學督導、教育財政撥款、校長隊伍考核與選拔這五大框架制度的設計；學校層面進行了學校章程、發(fā)展規(guī)劃、形象設計、民主管理制度四項核心制度建設。隨著課題研究的進一步深入，在建立現(xiàn)代學校制度的過程中，必須關注制度背后的倫理精神、道德取向和文化價值基礎，用現(xiàn)代學校文化統(tǒng)領現(xiàn)代學校制度的方向，通過制度建設，提煉、培養(yǎng)、提升、相對"固化"區(qū)域學校精神文化，提升學校的"軟實力"。

　�。ㄋ模╅_展區(qū)域學校文化建設是實現(xiàn)閔行教育內(nèi)涵發(fā)展的需求

　　閔行教育發(fā)展到今天，破解了一個又一個教育改革中所面臨的難題，開創(chuàng)了前所未有的嶄新格局，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)：如何使閔行教育與閔行的經(jīng)濟實力、社會發(fā)展相適應；如何提升教育公共服務的能力；如何縮短城鄉(xiāng)之間、學校之間教育發(fā)展的不均衡等等。這個需要我們站在一個全新的高度，用全新的視角予以審視，用全新的思維、全新的方式去予以突破。對于學校的發(fā)展而言，其決定性作用往往不是制度，而是全體師生普遍認同的學校文化。因此，在區(qū)域范圍內(nèi)開展學校文化建設符合閔行教育內(nèi)涵發(fā)展的需求，它是促進閔行教育優(yōu)質、均衡發(fā)展的有效路徑，為提升學校的整體競爭力，促進現(xiàn)代學校的可持續(xù)發(fā)展；塑造全面發(fā)展的人提供了廣闊的空間與舞臺。

　　三、基本概念與理論依據(jù)

　�。ㄒ唬╆P于"區(qū)域學校文化"建設研究的基本概念

　　基于對區(qū)域學校文化建設的時代背景、研究現(xiàn)狀和相關理論的認識，我們對"區(qū)域學校文化"的基本概念作如下表述：

　　1、關于學校文化。學校文化有廣義和狹義之分。廣義的學校文化，一般指的是各級各類學校在其發(fā)展過程中所留下的各種遺存。包括學校物質文化、學校制度文化和學校精神文化等。狹義的學校文化，一般指的是各級各類學校在其發(fā)展過程中所留下的各種精神層面的遺存，即廣義學校文化系統(tǒng)中的學校精神文化子系統(tǒng)。例如：學校辦學理念、學校定位、學校三風、校訓、校歌等。

　　2、關于區(qū)域學校文化。區(qū)域學校文化是指與現(xiàn)代社會相適應的，區(qū)域層面學校群體在學校教育教學和管理實踐中逐漸積累、共同創(chuàng)造生成的價值觀念、制度規(guī)則、行為方式及其活動結果，以具有區(qū)域特征的精神形式、制度形式和物質形態(tài)等為其系統(tǒng)表征，影響、制約著學校群體成員的一種文化。

　　綜上所述，我們對"區(qū)域學校文化"建設形成以下幾點基本認識：

　　1、區(qū)域學校文化建設，應以建立區(qū)域廣大教職工普遍認同的教育價值觀為核心。

　　2、區(qū)域學校文化建設，應以建立和諧的，以區(qū)域為主導，以學校為主體的，既有共性與個性互相包容，又有區(qū)域特征與個性呈現(xiàn)相互交融的、和諧共生的學校文化為主要建設內(nèi)容。

　　3、區(qū)域學校文化建設，應體現(xiàn)以人為本，以教師、學生自主發(fā)展為本，以建設與區(qū)域的經(jīng)濟實力、社會發(fā)展相適應的"和諧、健康、生態(tài)、精致、開放、多元"的體現(xiàn)生命成長的，具有閔行區(qū)域特色的學校文化為主要目標。

　　和諧：原意為“和睦協(xié)調(diào)”，它是自身不斷發(fā)展、結構不斷完善、和諧度不斷增加的系統(tǒng)的表現(xiàn)。在學校教育系統(tǒng)中，和諧是系統(tǒng)整體性和多樣性的表現(xiàn)。本項目所指的“和諧”，是不同學校文化之間、學校文化與教育之間的一種互相促進的、共同發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài)。

　　健康：健康是生理、心理及社會適應三個方面全部良好的一種狀況。本項目所指的“健康”是相對于文化的性質和內(nèi)容而言的，即學校文化應該是能夠促進學生身心發(fā)展以及學校發(fā)展的文化。

　　精致：原意為“精細周密”、“美好”。它表明了學校教育所應該達到的一種目標或狀態(tài)。精致化是當代教育改革的重要發(fā)展走向，是教育改革與發(fā)展的新理念、新策略，是融整合科學管理與人本管理的思想，注重管理過程和管理細節(jié)，力求做到更好。本項目所指的精致的學校文化包括：精致的教育理念、精美的校園文化、精細化的管理策略、精干的教師團隊、精致的課堂教學等等。

　　生態(tài)：原指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。本項目所指的“生態(tài)”意為注重教育系統(tǒng)中的人與文化環(huán)境的聯(lián)系，并且創(chuàng)造一種良好的“文化生態(tài)”來促進學生的發(fā)展、教師的發(fā)展乃至學校的發(fā)展。

　　開放：原意為允許進入，也指思想的開通與解放。本項目所指的“開放”表明了我們在文化建設的過程中應該持有的一種態(tài)度，即文化建設是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程，是對他人、他校以及其他先進文化成分的吸收。

　　多元：多元文化是針對單一（單元）文化概念而言的。它是指在一個區(qū)域、地域、社會、群體和基層等特定的系統(tǒng)中，同時存在、相互聯(lián)系且各自具有獨立文化特征的多種文化。我們認為，盡管各個學校的文化有所差異，但每所學校的文化都有其獨特的價值，是能夠并存的，并且可以通過彼此之間的交流來促進共同的發(fā)展。

　�。ǘ╆P于"區(qū)域學校文化"建設研究的理論依據(jù)

　　區(qū)域學校文化建設是我區(qū)新一輪教育發(fā)展中提出的新課題，對它的概念、理論基礎構成及其的操作定義等，只有通過不斷的研究和實踐探索，才能形成基本共識，才能尋求比較滿意的結論。作為區(qū)域學校文化建設的研究者、設計者和實踐者，我們在探索"區(qū)域學校文化"建設的理論架構時，主要以三方面的理論作為實驗研究的支撐點：

　　一是教育學，以現(xiàn)代教育基本理論作為區(qū)域學校文化建設的基本理論導向。現(xiàn)代教育基本理論認為，現(xiàn)代學校教育的核心功能是"促進學生健康、主動發(fā)展"，學校的教育行為應體現(xiàn)"以學生發(fā)展為本"、提升教師的職業(yè)尊嚴與內(nèi)在歡樂，在成教育之事的過程中，成教育中的人，關注成各類教育之事的活動過程中的文化滲透，關注成各類教育中的人的生命價值中體現(xiàn)的文化因素。以學校領導和班級師生的教育行為和生存方式為學校文化建設的核心，并以此建立起具有共識性的個性化學校文化。

　　二是文化學，以當代教育文化學的相關理論作為現(xiàn)代學校"區(qū)域學校文化"建設研究的基本理論框架。文化學認為文化是個復雜整體，根據(jù)目前對學校文化的研究，可以將學校文化簡單分為四個基本層次：學校物質文化、學校精神文化、學校行為文化和學校制度文化。學校作為以師生之間各類教育教學活動為主的一種特殊組織，充滿教育實踐活動，教育作為直面人、通過人、為了人的社會實踐活動，必然是一項充滿過程性、關系性的人類文化事業(yè)。由此，"區(qū)域學校文化"建設研究將緊緊圍繞學校文化建設的四大層面進行。

　　三是社會學，文化根植于社會中，文化是長期積淀形成的，文化是一種力量。學校是一個社會機構，它既是一定社會發(fā)展的產(chǎn)物，又是社會進一步發(fā)展的助推器。學校是融會知識、傳播文化的場所，任何學校都通過課程設置、管理制度、評價標準和校園環(huán)境、師生活動等，將民族和社會的文化灌輸進學生的頭腦，再通過各種手段和方法，使其理解、領悟、認同并深深地扎根于心田，使個體和社會獲得持久地發(fā)展動力。因而，文化傳承與創(chuàng)新是學校的一項重要功能。

　　四、指導思想、目標及原則（一）"區(qū)域學校文化"建設及研究的指導思想

　　開展"區(qū)域學校文化"建設研究，是區(qū)教育局未來三年中的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略。在建立和推進區(qū)域學校文化建設研究的進程中，我們的指導思想是：

　　以鄧小平理論、"三個代表"和"十七大"的重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)為基礎，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標和構建社會主義和諧社會的要求，樹立新的文化發(fā)展觀。在具體的實踐中，結合區(qū)域文化的特點，挖掘學校文化資源，以構建和諧學校文化為突破口，促進學校的均衡發(fā)展與個性化發(fā)展。

　�。ǘ�"區(qū)域學校文化"建設及研究的目標指向

　�、�、"區(qū)域學校文化"建設研究的總目標：

　　完成"十一五"時期全面建設小康社會賦予文化建設的任務，完成現(xiàn)代學校制度背景下學校文化建設的項目任務，學校文化為學校發(fā)展服務、為社區(qū)服務的能力顯著增強，為經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持；區(qū)域形成"和諧、健康、生態(tài)、精致、開放、多元"的體現(xiàn)生命成長的，具有閔行特色的學校文化；學校文化呈現(xiàn)多元、人本、開放、個性化的特征，在學校文化建設的過程中歷練出一支有智慧、有創(chuàng)造的專家型校長隊伍。在學校文化建設的過程中注重學生的主動參與、團結協(xié)作、并逐步形成學校獨特的學生文化，在教師的師德建設與專業(yè)成長中能呈現(xiàn)繼承發(fā)展、追求卓越、廉潔高效的教師文化。

　�、�、"區(qū)域學校文化"建設研究的具體目標：

　　1、區(qū)域層面達成的目標：

　　總結和提煉區(qū)域范圍內(nèi)學校文化建設的已有經(jīng)驗，并針對目前區(qū)域學校文化建設研究尚存在的主要問題，提出區(qū)域層面達成的主要目標：

　　（1）區(qū)域學校文化建設，體現(xiàn)以人為本，以教師、學生自主發(fā)展為本，以建設與區(qū)域的經(jīng)濟實力、社會發(fā)展相適應的"和諧、健康、生態(tài)、精致、開放、多元"的體現(xiàn)生命成長的，具有閔行區(qū)域特色的校園文化。

　�。�2）構建開放型、多元化、個性化的具有區(qū)域學校文化（特色的）建設內(nèi)容體系。

　�。�3）形成區(qū)域學校文化建設評價體系

　　2、學校層面達成目標：

　�。�1）建立學校文化以人為本，以促進學生發(fā)展為本的現(xiàn)代學校內(nèi)部管理機制，激發(fā)學�；盍Γ{(diào)動基層學校校長和老師在創(chuàng)建學校文化建設中的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。提高學校辦學水平、辦學效益和服務質量，在文化建設的過程中歷練出一支有智慧、善創(chuàng)造的專家型校長隊伍。通過三年的研究，使學校文化建設呈現(xiàn)多元、人本、開放、個性化的特征

　�。�2）區(qū)域學校文化建設中學校的主體性與能動性得以呈現(xiàn)，各實驗校能根據(jù)自身的文化背景形成自己的特色研究項目，學校的文化建設、辦學價值觀得到廣大師生的普遍認同，并體現(xiàn)在辦學目標與辦學思想之中。在學校文化建設的過程中注重學生的主動參與、團結協(xié)作、并逐步形成學校獨特的學生文化。

　�。�3）人文精神在學校的制度文化中得以呈現(xiàn)，在教師的師德建設與專業(yè)成長中能呈現(xiàn)繼承發(fā)展、追求卓越、廉潔高效的教師文化。

　　（三）"區(qū)域學校文化"建設的原則

　　學校文化建設是一項系統(tǒng)的工程，在這個工程建設中，既要建設物質文化，又要重視精神建設；既要發(fā)揮學校校長的主體作用，更要發(fā)揮師生員工的主體作用；既要發(fā)揚學校傳統(tǒng)，又要吸納時代精神，目的是實現(xiàn)學校文化建設的宗旨----可持續(xù)發(fā)展的教育，為此，在學校文化建設的規(guī)劃與設計過程中要體現(xiàn)如下原則：一是發(fā)展的持續(xù)性原則；二是發(fā)展的系統(tǒng)性原則；三是發(fā)展的主體性原則；四是發(fā)展的多樣性原則。學校文化建設應根據(jù)自身條件，有效地利用人力、物力和財力，揚長避短，因地制宜，突出特色，發(fā)揮師生智慧，充分體現(xiàn)多樣性，豐富學校文化建設。

　　五、區(qū)域學校文化建設工作結構圖

　　六、內(nèi)容框架構建

　　我區(qū)"區(qū)域學校文化"建設研究，在策略上是以課題研究（理論研究）為先導，從而推動整個實驗的逐步深入發(fā)展。在總體方案設計時，將采取理論研究和實踐（實驗）工作同時設計、同步推進的策略。因此，我們對"區(qū)域學校文化建設"的理論研究內(nèi)容和實驗（實踐）內(nèi)容同步進行了初步構建，目的是為區(qū)域學校文化建設實驗和課題研究明確主攻方向，為研究（實驗）人員對研究（實驗）的內(nèi)容架構的掌握、課題組內(nèi)部人員的分工合作、重點實驗及研究內(nèi)容的劃分提供依據(jù)，這將有利于實驗及課題研究的總體控制。為便于課題組對實驗研究內(nèi)容的把握，便于各實驗校對實驗研究內(nèi)容的全面了解和選擇，我們根據(jù)總的內(nèi)容框架，初步列舉了一批具體研究內(nèi)容（子課題）：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)域總課題組研究的課題（區(qū)域層面）

　　Ⅰ、理論層面：

　　1、文化、學校文化、現(xiàn)代學校文化的定義、基本特性、基本體系的理論研究

　　2、現(xiàn)代學校文化、和諧學校、校園文化的基本關系研究

　　3、現(xiàn)代學校文化的基本類型研究（含各基本類型的特點、優(yōu)勢、劣勢、適應的學校條件研究）

　　4、教師文化與學生文化的關系研究

　　5、學校文化與班級文化的關系研究

　�、�、實踐層面：

　　1、區(qū)域性各類學校文化制度建設的情況調(diào)查及對策研究

　�。�1）各級公辦學校文化建設的調(diào)查分析及對策研究

　　（2）各級民辦學校文化建設的調(diào)查分析及對策研究

　�。�3）各級外國學校文化建設的調(diào)查分析及對策研究

　　（4）各級各類學校文化建設的比較研究

　�。�5）區(qū)域內(nèi)學校文化與社區(qū)、家庭關系現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究

　�。�6）現(xiàn)代學校文化與"學習型學校"建設的關系研究

　　2、區(qū)域性各類學校文化創(chuàng)建中，各類（公辦、民辦）學校內(nèi)部管理機制的研究

　�。�1）校長辦學理念與決策程序的研究

　�。�2）現(xiàn)代課程體系與學校文化的關聯(lián)性研究

　　（3）學校環(huán)境與設備與學校文化的研究

　�。�4）學校文化創(chuàng)建中，現(xiàn)代人力資源配置的研究

　�。�5）學校內(nèi)部機構設置與學校文化的研究

　　3、閔行區(qū)區(qū)域學校文化特色及其體系建構

　�。�1）區(qū)域學校文化建構目標、建構特征的研究

　�。�2）區(qū)域學校文化構成元素的研究

　�。�3）區(qū)域學校文化形成途徑和方式的研究

　　4、區(qū)域性現(xiàn)代學校文化創(chuàng)建中，學校與社會、社區(qū)、家庭關系的研究。

　　（1）學校與社會、社區(qū)、家庭在學校文化創(chuàng)建中的目標關聯(lián)性研究

　　（2）社區(qū)、家庭在教育中地位、作用的理論研究

　　（3）社區(qū)教育資源相互支援、開放的可行性研究

　　（4）學校與社區(qū)、家庭聯(lián)系（協(xié)作）機制的研究

　　（5）學校與社區(qū)聯(lián)動的理論研究及制度設計

　�。�6）家庭教育組織形式、途徑及方法研究及實踐

　　5、區(qū)域學校文化建設評價體系的研究

　�。�1）區(qū)域學校文化建設評價原則、策略的理論研究及實踐。

　　（2）區(qū)域學校文化建設評價總標準、總指標的實踐研究。

　�。�3）區(qū)域學校文化建設各類評價指標體系構建的實踐研究。

　�。�4）區(qū)域學校文化建設評價方法、過程控制的實踐研究。

　　（二）區(qū)域學校文化建設研究的課題（學校層面）

　�、�、區(qū)域學校（中小幼）文化建設研究必選項目

　　1、現(xiàn)代學校中長期發(fā)展規(guī)劃的研究 2、現(xiàn)代學校章程的設計與研究

　　3、現(xiàn)代學校民主管理制度文化的研究

　　4、現(xiàn)代學校視覺形象的設計與研究

　　Ⅱ、區(qū)域學校文化建設研究招標項目

　　1、學校精神文化方面的子課題研究項目

　　（1）學校精神文化建設綜合研究

　�。�2）學校核心價值觀的研究

　　（3）學校歷史與學校發(fā)展的實踐研究

　�。�4）學校傳統(tǒng)文化與學校內(nèi)涵發(fā)展的實踐研究

　�。�5）學校歷史文化傳承與現(xiàn)代學校文化構建的實踐研究

　　（6）學校辦學目標（含學校的發(fā)展目標、學校的培養(yǎng)目標）研究

　�。�7）學校的辦學特色與學校文化建設的實踐研究

　　（8）校訓（園訓）及其形成過程研究

　�。�9）學�！叭L”（校風、教風、學風，也可以拓展為“四風”、“五風”）研究

　�。�10）學校教育信條（含教育銘言）研究

　�。�11）校歌（園歌）研究

　�。�12）××校師生關系研究

　　2、學校制度文化的子課題研究項目

　�。�1）學校制度文化建設綜合研究

　�。�2）現(xiàn)代學校文化建設與學校發(fā)展規(guī)劃的關系研究

　�。�3）現(xiàn)代學校文化建設與學校人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的實踐研究

　�。�4）現(xiàn)代學校文化建設與校本科研發(fā)展戰(zhàn)略的實踐研究

　�。�5）現(xiàn)代學校文化建設與校本課程開發(fā)戰(zhàn)略的實踐研究

　�。�6）現(xiàn)代學校制度建設中的文化傳承

　　（7）現(xiàn)代學校制度建設中的學校特色文化內(nèi)涵的挖掘

　�。�8）現(xiàn)代學校文化建設與學校教師專業(yè)發(fā)展制度的實踐研究

　　（9）現(xiàn)代學校文化建設與學校青年教師培養(yǎng)制度的實踐研究

　�。�10）現(xiàn)代學校文化建設與學生行為規(guī)范的實踐研究

　　3、學校行為文化方面的子課題研究

　�。�1）教師日常教學行為與學校文化的建設研究

　　（2）學校核心文化在教師日常行為中的滲透研究

　�。�3）學校核心文化在學生日常行為中的滲透研究

　�。�4）學校核心文化在領導行為中的滲透研究

　�。�5）現(xiàn)代學校文化建設與學校社團（含學生社團、教職工社團）建設的實踐研究

　�。�6）現(xiàn)代學校文化建設與節(jié)日（含學校紀念日）、活動周的實踐研究

　�。�7）學校禮儀文化研究

　　（8）學校文化建設的評價研究

　�。�9）組織文化與社團文化的實踐研究

　�。�10）教研活動中的文化研究

　　（11）××校發(fā)展規(guī)劃制定過程中的學校領導文化研究

　�。�12）××校班級建設過程中的班級文化研究

　　（13）××校學生社團活動及其文化研究

　�。�14）××校辦學理念及其形成過程中的文化研究

　�。�15）××校教育教學事件及其處理中的文化研究

　　4、學校物質文化建設方面的子課題研究

　　（1）學校物質文化綜合研究

　�。�2）校標、園標的設計與使用規(guī)范研究

　　（3）校旗、園旗的設計與使用規(guī)范研究

　�。�4）學校、幼兒園的象征圖形（核心象征物）或卡通形象的設計與使用規(guī)范研究

　�。�5）學校、幼兒園的人文景觀小品、文化象征物研究

　�。�6）學校教室布置文化的研究

　�。�7）學校走廊、墻面布置文化的研究

　�。�8）學校網(wǎng)絡建設的文化研究

　　七、研究對象的選擇及實驗校的責任

　�。ㄒ唬┭芯繉ο筮x擇的原則

　　1、參加區(qū)域學校文化建設及研究的學校，必須有一名具備現(xiàn)代教育理念，具有改革精神和現(xiàn)代辦學思想，有參加實驗和課題研究自主愿望的校長。

　　2、參加區(qū)域區(qū)域學校文化建設和研究的學校其內(nèi)部管理有一定基礎和經(jīng)驗，并在制度安排上已含有一些現(xiàn)代學校制度的要素。

　　3、實驗學校應在辦學條件（校舍、教育教學設備等）及辦學水平上，屬全區(qū)中等以上水平，有一定研究基礎和進行實驗的條件。

　　4、實驗學校應具備一定的實驗研究的人員，學校與參與研究的人員應有良好的社會關系和人緣基礎，以便于對實驗和課題研究的過程指導和控制。

　　5、學校內(nèi)部的領導班子比較團結，教師隊伍比較穩(wěn)定，有一定抗風險能力。

　�。ǘ┭芯繉ο蟮倪x擇類型及數(shù)量： 1、實驗學校類型：以公辦學校為主，并選擇部分民辦學校、外資學校作為研究對象。其中高中、初中、小學、幼兒園各學段都有實驗學校。

　　2、實驗校數(shù)量：第一批實驗學校總共20所左右。可根據(jù)研究內(nèi)容對研究對象進行選擇，有的可作綜合性實驗（研究）學校，有的可作單項實驗（研究）學校。其中參與區(qū)域現(xiàn)代學校制度研究的12所實驗學校順延成為區(qū)域學校文化建設研究的實驗學校。初擬名單如下：

　　七寶中學、閔行中學、閔行二中、協(xié)和雙語、閔行四中、復旦萬科、華坪小學、明強小學、田園一小、平南小學、江川路小學、實驗小學、田園高中、華漕中學、新基礎實驗校、交大二附中、浦江一小、梅隴小學、顓橋小學、莘莊鎮(zhèn)小學、莘城學校、啟英幼兒園、莘莊幼兒園、紀王幼兒園、啟音學校、啟智學校

　�。ㄈ⿲嶒炐５幕救蝿占柏熑危�

　　1、認真完成上級交給的區(qū)域學校文化建設研究的各項工作目標和任務。

　　2、積極大膽進行學校文化建設的理論研究、制度設計和實踐，提高學校辦學水平和效率。

　　3、通過不斷摸索和實踐，形成具有學校文化建設特征，具有自己特色的校本管理制度體系。

　　4、在實驗研究過程中，形成具有推廣價值的學校文化建設的理論、標準、技術和經(jīng)驗。

　　八、步驟與進度

　　（一）實驗和課題研究時間：

　　本課題實驗和研究時間擬為3年，即2008年3月-2010年12月。

　�。ǘ⿲嶒灪脱芯坎襟E：

　　本課題實驗及研究步驟擬分四個階段：

　　1、準備階段(2008年3月～4月)

　　2、理論假設及研究方案設計階段（2008年4月～2008年6月）

　　3、實驗及研究實施（實證研究）階段（2008年7月-2010年5月）

　　4、課題總結階段：（2010年5月-2010年12月）

　　九、推進策略

　�。ㄒ唬╉椖繋硬呗�

　　根據(jù)學校文化建設中學校文化四大層面的研究內(nèi)容，設計了若干個子項目在全區(qū)中小幼進行公開招標，最終選擇20所學校作為項目實驗學校。在區(qū)總課題組的指導下，各實驗學校從2008年下半年開始，各個實驗學校根據(jù)自己的前期經(jīng)驗與基礎，設計學校優(yōu)先發(fā)展的實驗項目，并不定期在課題組內(nèi)進行經(jīng)驗交流，力爭在年內(nèi)評選出若干個學校文化建設優(yōu)秀學校。

　�。ǘ� 滾動推進策略

　　區(qū)域學校文化建設是一個長期的、漸進的過程，所以整個實施過程也應該是一個漸臻佳境的過程。各實驗�？梢韵葟囊恍┍仨氀芯康捻椖炕蛳鄬θ菀淄黄频捻椖咳胧郑S著課題的深入逐年遞進，2008年、2009年、2010年應該分別比上一年有所進步，在指標設立上也應該呈現(xiàn)出漸進的趨勢。

　�。ㄈ┥舷侣�(lián)動策略

　　在區(qū)域文化建設的過程中應采取自上而下，自下而上的聯(lián)動推進策略。區(qū)域學校文化建設應體現(xiàn)以區(qū)域為主導，以學校為主體的，既有共性與個性互相包容，又有區(qū)域特征與個性呈現(xiàn)相互交融的、和諧共生的學校文化。既要注重統(tǒng)一認識，和諧發(fā)展；又要倡導百花齊放，個性發(fā)展。在學校文化建設的過程中，校長、中層領導、全體教職員上及學生都要共同參與，推進學校文化的發(fā)展，發(fā)揮各自的作用。同時鼓勵家長、專家、社區(qū)人員的有效參加，充分聽取各方意見，尊重不同的觀點。

　　十、機構、人員、經(jīng)費安排

　�。ㄒ唬⿲嶒灪脱芯拷M織機構：

　　成立"區(qū)域學校文化"建設研究領導小組和課題組。

　�。ǘ┏闪㈤h行區(qū)"區(qū)域學校文化"建設研究項目工作領導小組

　　組長：竺建偉

　　副組長：朱雪平、朱越、王浩、趙建成

　　成員：各科室負責人、教研所、進修學院負責人

　　工作職責：

　　1、提出規(guī)劃的總體思路。

　　2、協(xié)調(diào)規(guī)劃中的各方面力量。

　　3、討論工作項目草案。

　　4、形成工作方案正式送審稿。